Ellátásbiztonság: A magyar kormány jelentős lépéseket tervez a tartalékolási rendszer megerősítése érdekében.

Az Energiaügyi Minisztérium társadalmi egyeztetésre bocsátotta azt a rendelettervezetet, amely a 50 megawattnál nagyobb teljesítményű erőművek energiahordozó-készletezésének szabályait kívánja módosítani. A minisztérium október 15-ig várja az érdeklődők és szakmai szervezetek észrevételeit a javaslat kapcsán. A tervezet különösen fontos, mivel teljesen átírja a földgáztüzelésű erőművek olajkészletezési kötelezettségeit is, így jelentős hatással lehet az energiaszektor működésére.

A jelenlegi jogszabályok alapján az 50 MW-nál nagyobb teljesítményű erőművek számára kötelező minimumot határoznak meg a helyben tárolandó energiahordozók mennyiségére vonatkozóan. Ennek lényege, hogy minden ilyen erőműtípusnak rendelkeznie kell egy előírt mennyiségű energiahordozóval, amely biztosítja a folyamatos termelést akár vészhelyzetek esetén is.

A most társadalmi egyeztetésre küldött tervezet viszont a földgáztüzelésű létesítményekre vonatkozó olajkészletezési előírást kivezetné, mivel az ellátásuk rendkívüli helyzetben is megoldható lenne a földgáz biztonsági készletből az Energiaügyi Minisztérium szerint.

A tárca szerint a jelenlegi kötelezettség fenntartása felesleges nyomást gyakorol a gázüzemű erőművekre. Az olajkészletek beszerzése, tárolása és kezelése nem csupán jelentős kiadásokkal jár, hanem versenyelőnyt is biztosít azok számára, akik más típusú energiahordozókat alkalmaznak.

A tárca közlése alapján a gázellátási zavarok esetére kialakított országos földgáz biztonsági készlet már jelenleg is elegendő ahhoz, hogy az érintett erőművek szükség esetén biztosítva legyenek az ellátásukkal.

A javaslat indokolásában az áll, hogy az 50 MW feletti teljesítményű erőművek a nemzeti energiarendszer kiemelt szereplői, és földgázhiány esetén ők is jogosultak a biztonsági készletből való részesedésre. Mivel ez a rendszer már biztosítja a szükséges védelmet, nincs szükség külön olajkészlet fenntartására a telephelyeken. A változtatás a minisztérium szerint hosszabb távon is nagyobb ellátásbiztonságot és alacsonyabb társadalmi költséget eredményezne, mint a jelenlegi kettős rendszer.

A javasolt tervezet átfogóan átírná az energiahordozókra vonatkozó szabályozást, figyelembe véve más erőműtípusok sajátosságait is.

A hagyományos szilárd tüzelőanyaggal, mint például szénnel vagy lignittel üzemelő erőművek számára továbbra is kötelező lenne, hogy legalább nyolc napnyi átlagos energiatermeléshez elegendő készlettel rendelkezzenek. A black start szolgáltatást nyújtó gázturbinák, amelyek képesek az elektromos hálózat újraindítására, valamint gyorsindítású tartalékként funkcionáló egységek esetében elegendő lenne egy napi teljes terheléshez szükséges folyékony szénhidrogén energiahordozó-készlet fenntartása. Az atomerőműveknél a szabályozás nem változik: a február 1-jei állapot szerint legalább kétévi üzemanyagkészletet kell biztosítaniuk a folyamatos működéshez.

Ha a javaslatot elfogadják, a módosított rendelet a kihirdetést követő nyolcadik napon lépne érvénybe. A minisztérium azonban hangsúlyozta, hogy a kihirdetés csak akkor lehetséges, ha egyidejűleg módosítják a kapcsolódó jogszabályokat is. Ezek közé tartozik például a földgáz biztonsági készletezéséről szóló törvény, valamint a 2023-ban elfogadott kormányrendelet, amely a földgázellátás biztonságát célozza meg.

A javaslat ugyanakkor új vitapontokat is felvethet az energiaellátási kockázatok kezeléséről szóló szakmai diskurzusban. Egyes energetikai szakértők korábban arra hívták fel a figyelmet, hogy a központi biztonsági készletre épülő rendszer a logisztikai és szállítási feltételek miatt válsághelyzetben nehezebben mozgósítható lehet, mint a telephelyi tartalék. A minisztérium viszont azt hangsúlyozza, hogy a modern földgázhálózati és tárolási infrastruktúra már képes az ilyen helyzetek gyors kezelésére, így az olajkészletezés kivezetése nem gyengíti, hanem racionalizálja az ellátásbiztonsági rendszert.

Az Energiaügyi Minisztérium a társadalmi egyeztetés keretein belül október 15-ig fogadja a jogszabálytervezettel kapcsolatos véleményeket.